多家ST公司年底忙换审计机构，有何玄机？证券时报2023-12-10 ...
ailucy 2024年01月08日 星期一 上午 8:03
据证券时报记者不完全统计，10月以来，已有上百家A股上市公司发布“换所”公告，其中不乏部分退市风险类公司。上市公司“换所”原因主要包括自身发展及审计工作需要、满足监管轮换规定、审计团队换所、与前任会计师事务所存在分歧等。
通常来说，上市公司正常更换审计机构，有利于保持审计的独立性。但从变更审计机构动机上来看，一些ST公司为了达到保壳目的，换所背后可能藏有“猫腻”。
多家ST公司公告“换所”
今年10月以来，已有不少退市风险类公司公告变更会计师事务所，随后也引起监管层关注。
*ST围海近日公告称，综合考虑公司业务发展及审计工作需求等情况，公司拟聘任中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）（简称“中兴财光华所”）为2023年度财务报告审计机构与内部控制审计机构，原聘请的会计师事务所为中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）（简称“中兴华所”）。
值得一提的是，正是因为中兴华所对公司2022年度财务报告出具无法表示意见，公司股票被实施退市风险警示。若2023年度公司财务报告仍被出具“非标”审计意见，公司股票将触及终止上市情形。
对此，深交所火速下发了关注函，要求公司结合具体业务发展、审计工作需求和会计师事务所人员安排及工作计划等情况，说明公司更换审计机构的具体原因，并说明中兴华所不再担任公司2023年审计机构的事项与公司2022年财务报告被出具无法表示意见的事项是否存在关联，公司与中兴华所前期沟通是否存在争议。
据悉，中兴华所对*ST围海2022年度财务报告出具无法表示意见，涉及事项与公司子公司上海千年城市规划工程设计股份有限公司（以下简称上海千年）相关：一是上海千年2020年之前未按照权责发生制确认项目成本，可能导致以前年度成本和净资产确认不恰当。同时，对账期间提供的资料与以前年度审计时上海千年管理层向会计师提供的资料出现重大不一致，且无合理解释。二是年审机构未能对上海千年报告期成本的真实性、完整性获取充分、适当的审计证据。三是年审机构无法就公司对上海千年商誉减值准备金额及剩余股权对应的其他非流动资产减值金额的合理性进行判断。
无独有偶，*ST目药、*ST太安等公司近日也曾发布变换会计师事务所公告。*ST目药公告称，综合考虑公司业务发展情况和审计工作需求，公司拟聘尤尼泰振青会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2023年度会计师事务所，原聘任的会计师事务所为中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）。
*ST太安的公告显示，鉴于中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）已连续多年为公司提供审计服务，综合考虑公司自身发展情况及审计工作需要，公司拟变更会计师事务所，聘请四川华信（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2023年度财务审计机构。
据悉，*ST太安也是因为公司2022年度财务报告被中兴华所出具了无法表示意见的审计报告，公司股票被深交所实施退市风险警示。若2023年度财务报告仍被出具“非标”审计意见，公司股票将触及终止上市情形。
“审计意见类型”推动退市常态化
近年来，会计师事务所对上市公司财报的审计意见，成为构建常态化退市机制的主要力量之一。
2020年底，史上最严“退市新规”出炉，增加了退市风险警示公司被出具保留意见、无法表示意见或者否定意见的审计报告将触发退市的情形，同时审计意见和其他财务指标交叉适用，审计意见的作用更加重要。“审计意见类型”由此成为触发企业退市的重要指标。
证监会今年9月发布的《2022年度证券审计市场分析报告》（简称“报告”）显示，2023年44家退市公司中，21家公司因触及财务类退市指标退市，其中17家因被出具非无保留审计意见而退市，审计意见退市的公司占比为81%，较上年的72.5%进一步提升，另有18家公司因被出具无法表示意见被实施*ST，体现出相关会计师事务所能够发挥资本市场“看门人”作用，独立客观公正发表审计意见，助力退市公司应退尽退，维护资本市场秩序。
不过，《报告》也提到了一些证券市场审计执业问题，包括未充分识别应对收入相关舞弊风险、未充分应对利用资产减值等会计估计操纵利润相关舞弊风险、未充分应对低估负债及成本费用的舞弊风险等。
证监会表示，相关问题反映出部分证券所（从事证券服务业务的会计师事务所）疏于质量管理，部分注册会计师未能保持独立性和职业怀疑态度、专业胜任能力欠缺，未能有效识别和应对财务舞弊等重大错报风险，审计意见不严谨。
证监会将持续强化证券审计监管，加大对财务舞弊的打击力度，从严查处会计师事务所违法违规行为，同时加强与行业主管部门及行业协会的专业联系和监管协作，切实督促证券所勤勉尽责、规范执业。
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